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这5年 职业教育升级换代

2017-10-31 23:59:19 来源:中国教育报

摘要:“这5年,是我国职业教育改革发展的黄金时期。”见证了我国职业教育30多年发展历程的教育部职业教育与成人教育司司长王继平,对十八大以来的这5年进行了这样的表述。中国经济发展进入新常态,伴随着“一带一路”倡议、“中国制造20…

     “这5年,是我国职业教育改革发展的黄金时期。”见证了我国职业教育30多年发展历程的教育部职业教育与成人教育司司长王继平,对十八大以来的这5年进行了这样的表述。中国经济发展进入新常态,伴随着“一带一路”倡议、“中国制造2025”和京津冀协同发展等重大战略布局的形成,新产业、新业态、新商业模式不断涌现,互联网+、“大众创业、万众创新”,给经济社会发展带来前所未有的冲击,也给职业教育发展带来难得的机遇。

     战略地位更加突出 体系框架趋于完善

     2013年2月,在中国职教学会第四次会员代表大会上,刚刚从副司长岗位上退下来的刘占山当选为学会的常务副会长。那时的他还没有想到,在他任职的这一届,职业教育会如此受重视,而他在副会长岗位上的忙碌与精彩,甚至胜过退休前。

     这5年来,他最难忘的当属2014年的全国职业教育工作会议。习近平总书记作出重要指示,要求各级党委和政府把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置。李克强总理在会前接见全体与会代表,国务院副总理刘延东、马凯出席会议并讲话。在会议召开前,国务院还印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,确定了职业教育在今后一个时期“高度重视、加快发展”的工作方针,“服务发展、促进就业”的办学方向,和到2020年“建设中国特色世界水平现代职业教育体系”的发展目标。

     在如此高规格的会议召开之后,刘占山明显感到,全社会逐渐形成重视职业教育的政策环境和舆论氛围,整个职教战线干劲十足。经过3年努力,一个适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职教普教相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系框架基本建成。

     同样难忘的,还有从2015年开始的“职业教育活动周”。每年5月的第二周,成为刘占山一年里最忙碌的日子。忙并快乐着,他高兴地看到,上万所职业院校打开校门,开放技能大赛赛场,让社会了解职业教育,体验职业教育;职业院校的师生们带着各自的才艺技能走进社区,与社区百姓共享职业教育成果。

     经费投入大幅增加 制度标准基本形成

     2014年10月,唐山工业职业技术学院从百年工业重镇唐山的主城区,搬迁到了京津冀协同发展的主战场曹妃甸,政府投资建设的新校园占地1644亩。学院办学条件的改善,让院长田秀萍心生感叹,职业教育真是进入了投入增长最快的发展机遇期。

     教育部公布的数据显示,2016年,职业教育经费总投入4051亿元,比2012年增加731亿元,年均增长5.5%。现代职业教育质量提升计划、职业教育产教融合等一系列重大工程,打造了一批骨干学校、骨干专业,培训了一批骨干师资,中央财政为此投入近700亿元。这样的大手笔,让职业院校办学面貌焕然一新,发展能力持续增强。

     除了专项投入之外,教育部、财政部等部门在2014年和2015年,还先后就高职院校和中职学校生均经费拨款标准作出明确规定,形成了职业院校经费稳定投入机制。与此同时,针对家庭经济困难学生的资助体系也日趋健全,中职免学费、助学金分别覆盖超过90%和40%的学生,高职奖学金、助学金分别覆盖近30%和25%以上的学生。每年有近300万家庭的子女通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想,为他们职场成功、人生出彩提供了更多机会。

     办学条件的改善人们可以直观地看到,而那些无法直接看到的变化,田秀萍作为办学者,却能明显地感受到,如法律法规和制度标准体系的不断健全。5年来,教育部发布了766个新修订的高职专业目录、230个中职专业教学标准、410个高职教学标准、70个职业学校专业顶岗实习标准和9个专业仪器设备装备规范,形成了涵盖学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等一系列制度和标准,实现了从“参照普通教育做”走向“依据专门制度和标准办”。职业教育督导制度、教学工作诊断与改进制度、年度质量报告制度的建立,促使学校健全内部质量保证体系,着力提高办学质量。

     办学特色逐步彰显 服务贡献显著提升

     从2012年到2017年,上海教科院原副院长马树超连续主编了6年的《中国高等职业教育质量年度报告》。为了完成这份高职发展“成绩单”,他走访了全国几百所高职院校,搜集到无数的案例。

     近距离的观察,让他对中国职业教育的发展充满了“道路自信”。12个国家职业教育改革试验区,56个行业职业教育教学指导委员会,1300个职教集团,90多场次产教对话会,364个现代学徒试点,5年来,秉承“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”16字方针,基本形成了产教协同发展和校企共同育人的格局,职业教育与经济社会发展的契合度不断增强,走出了一条中国特色的职业教育发展道路,正在向世界输出中国职业教育模式。


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